走出一条中国特色城市发展道路

走出一条中国特色城市发展道路📴《走出一条中国特色城市发展道路》🎌导弹按作战距离和威慑目的分为近程战术导弹、中程战役导弹、远程战略导弹。近程战术导弹按作战目的不同，多半在大气层内飞行，对方反导的实用价值有限。中程战役导弹和远程战略导弹的中段飞行在大气层外，弹道通常高度达数百甚至数千公里。美国名为对付伊朗、朝鲜实为对付中俄的反导，目前已大体成熟的反导技术主要指末端反导系统。

中国高等考试录取制度于1977年恢复后，除1977、1978两年因条件所限不得不分省命题外，直到2000年，教育部的原则一直是全国统一命题，分省籍分配录取名额。其中上海由于在教育方面的优势，于1987年即开始自主命题。北京于2002年开始自主命题后，各省的自主命题成为了大趋势。这一改动的背景是从上世纪90年代末期开始倡导的“素质教育”，认为全国统一卷的题型为了照顾各地考生，太过于死板，不利于学生多种能力的培养。各省分开命题，更能够摸索出符合本地教育实际发展状况的考试方式。这一改革开始于本世纪初，其弊端正伴随着这十年来的人口流动逐渐显现。,随着中国城市居住隔离现象的逐渐显露，其弊病也开始显现。一方面，居住隔离成为农民工融入城市的巨大屏障，也阻断了不同阶层之间的交流与融合。另一方面，城乡结合部和“城中村”，往往也是公共管理的末梢部位，容易滑向“问题街区”，甚至成为滋生犯罪和群体性事件的高危区。

构建促进亚非拉国家基础设施发展的战略性公司化投融资平台,坚持“三贴近”，是社会科学繁荣发展的有效途径。社会科学研究关注民生，就要贴近民生领域各方面实际，贴近与民生息息相关的群众，贴近社会生活的方方面面。我们联系当前社会、地方的实际，围绕中心、服务大局，抓住事关科学发展、和谐发展的重大民生问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题，深入调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，准确把握人民群众的思想脉搏、心理需求和生活追求，提出符合社会和时代需要的民生理念，得出解决民生问题的锦囊妙计；努力从人民群众广阔和丰富的实践中提炼研究题材，汲取思想营养，把人民群众创造的新鲜经验升华为理论，不断开拓新的理论视野，为改善民生、服务群众提出真知灼见。

第二，改革对待信访的考核，中央要减少对地方党政领导的压力，不按信访量给各地排名。不能追求“零上访”。不能不讲“因果关系”而搞“一票否决制”，不能不加区别地按上访人数追究领导人责任。要从结果考核转变为过程考核。区别无理上访者与有理上访者。前者的上访不应当由领导人来承担责任，对于后者的上访，可采取“倒查”机制，追究有关人员的法律责任。,（作者为中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所所长、著名环境法专家）

城镇化的基本动力来自经济发展造成的城乡之间收入和生活水平的差距及工业化。城乡差距产生和演化的基本推动力量是市场，但是政府政策也起重要作用。国民收入分配中的一次分配、二次分配都受到市场和政府的双重影响。政府直接、间接的收入分配调节政策，政府的大多数经济和社会政策，以及政府自身的活动，都会对城乡居民之间的收入和生活水平差距产生影响，对城镇化的基本动力产生重要影响，并进而影响到城镇化进程。比如“城中村”问题、郊区农民不愿意变成市民问题，都反映了政府政策和制度安排对城镇化的强大影响力。,完善养老服务体系是保证“老有所养”可持续发展的重要条件。青海是一个传统文化浓厚的多民族地区，人们的传统养老观根深蒂固，大多数人，尤其是少数民族同胞仍然认为家庭养老天经地义，是他们的责任。但是，随着“4+2+1”家庭结构的增大，老年人寿命延长和对生活质量要求的提高，家庭能为老年人提供的养老资源越来越有限，传统的家庭养老方式明显的不适应，急需要建立健全养老服务保障机制。还应该看到，随着生产日益社会化、城市化和现代化，动摇家庭养老的力量也在悄然发展，社会养老的扩展也势在必行。基于上述情况，我省应根据地区特点，充分发挥家庭养老与社区养老相结的养老功能，着力构建社会养老保障制度和服务体系，从而尽快建立以居家养老为基础、社会保障和服务为依托、机构养老为支撑的基本养老服务体系。

二是规范作用。行业内企业的工资分配，涉及行业内企业方和职工方双方的行为。建立行业工资集体协商制度，形成行业工资协议，就是对行业内企业和员工的行为准则进行规范，促进行业薪酬制度和行业管理制度的健全和完善。,县委书记身处所在县权力金字塔的顶端，位高权重，直接或间接拥有巨大的“话语权”，稍有不慎就可能腐败。县委书记腐败，“是指县委书记运用不当手段，违反国家的法律、法规和程序，运用国家权力谋取私利，损害公共利益的非法行为”。在权力失衡与监督失效的制度背景下，县委书记贪腐行为契合时代经济特征，“与市场经济共生共长，呈多发趋势，并在此过程中进化为复杂的高级形态”。[4]

【編輯:丘咲エミリ】